教育部撙节措施损害学生利益 董总促各州立即停止华小缩班

转载 ： 当今大马


柔佛州教育局在新学年开学前几天，突然传出指示麻坡等县各华小实行缩班措施，引发华教团体的抨击。董总就不满教育部副部长魏家祥澄清教育部并没发出强制缩 班的指示，并将指示柔佛州教育局恢复学校原有班级人数，但是柔佛州教育局局长马尔康却表示，缩班措施是奉教育部的指示行事。

他们吁请教育部指示各州教育局立即停止强制实行缩班措施，并协调各州教育局执行这项指示，提供足够及合适的师资给华小，避免出现混乱局面干扰各校的正常运作。

检讨撙节措施增加拨款

董 总也在文告中批评教育部近月实行的多项措施，尤其是规定不纳入中央付费制度的所谓“半津贴学校”须自行缴付学校水电费等开销，到最近发生的学校缩班措施， 不仅造成每班学生人数大增，违背教育部要减少每班学生人数及减轻教师负担的目标，还严重干扰学校的行政和教学工作安排，损害学校和学生的利益，引起各界的 不满。

“政府多年来面对财政赤字，采取了所谓的‘撙节措施’，包括减少拨款给教育部。但是，教育部为减少开销而实行的多项措施，已经对学校带来各种问题。”

“董总吁请内阁检讨教育部实施的所谓‘撙节措施’，并增加教育拨款，以照顾学校和师生的实际需求，支付学校的日常开销，使学校运作顺畅，尤其是不能负面影响学校的行政和师资，以及教师的正常教学和学生的有效学习。”

盼三机构监督不利措施

董总希望华小三机构和社会各界，能关注及反对教育官员假借各种措施，进一步实施不利于华小的单元化教育政策。

这包括以缩班措施为借口，制造华小合格教师和临时教师“过剩”的假象，进而把相关合格教师调走，减聘临教，或是委派过剩的马来文教师和不具有华文资格的辅导教师到华小。

教总是在昨日揭发，本身近日接获柔佛麻坡县一些华小的投诉，表示在新学年开学前几天，突然接到当局指示要校方缩班，结果严重造成学校在行政和教学上的干扰，并且导致每班人数超过35人。据了解，除了麻县之外，柔佛其他县如居銮县华小也被指示缩班。

教总认为，教育局是基于没有经费让学校聘请临教，因此才指示学校采取缩班行动，以减少华小对老师的紧迫需求，并企图掩饰教育部对华小师资培训的弊端。

同意不派不谙华文老师

另一方面，据了解，柔佛州教育局已经同意不委派不谙华文的课业辅导老师（Guru Pemulihan）到华小，以及不委派不谙华文的国文科老师到微型华小。

对此，柔佛州华校董教联合会表示欣慰，并吁请各校尽快把已经被派到学校的相关不谙华文的国文老师和课业辅导老师的名单呈给教育局和州华校督学，以确保当局短期内调走这些不符合华小实际需求的教师。

柔佛州华校董教联合会表示，教育总监已经在2010年12月9日针对华小国文科老师的事项发出通令，其中一项即规定微型华小国文科的老师必须有教学经验和懂得双语。

“因此，既然不谙华文的国文教师不符合微型华小的实际需求，州教育局应严格遵守内阁的决定，马上把有关的老师调走。”

无法提供学生课业辅导

他们也坚决反对教育局派遣不谙华文的老师担任华小课业辅导老师的做法，因为这根本不能够全面发挥为学生提供课业辅导的效用。

“因此，柔佛州华校董教联合会吁请教育局安排具华文资格的老师担任课业辅导老师，以为学生提供课业上的辅导，进而真正可以帮助提升学生的成绩。”

他 们强调，基于当局派遣不具华文资格的课业辅导老师和国文老师到华小的措施势必对华小带来深远的负面影响，因此，柔佛州华校董教联合会吁请全柔华小董事会、 家教协会和校友会三机构务必密切关注事态的进展，并给予校长和校方全力支持和配合，以结合大家的力量抵挡当局不合理的措施。

与此同时，若面对任何问题，各校三机构应马上联络柔佛州华校董教联合会（电话：07-7741 003），柔佛州华校董教联合会将作为各校的后盾，群策群力，共同解决这项不利华小发展的问题。

超越民族的大团结

转载：林连玉基金

马来亚是个多元民族、多元文化的社会，在统合及团结上自然有一些困难；但是，就看你如何对待它们吧了。林连玉认为事情很简单；首先，各民族必须互相尊重，互相友爱。

早在1952年，林连玉就说过这样的话：“文化被人消灭竞可与人合作建国，全世界无此先例，华人决不相信由此可能。”同一年，他也说过这样的话：

我们的文化，便是我们民族的灵魂。崇高的、圣洁的灵魂,必须受到极神圣的尊重。而我们文化的传递和发扬，必须寄托在华文教育的继续存在及发展的上面。所以尊重我们的华文教育，既是尊重我们的文化。

林连玉断言,要获得一个民族的一颗诚恳的心，以便一起参与建国，首先必须尊重他们的文化，使他们的文化得以继续存在和发扬。一个民族的文化被压抑，被阻止发扬，无疑的，等于失去了尊严，失去了自尊心；试问，一个失去尊严的民族，还能忠心耿耿参与建国的大业吗？“文化是民族的灵魂”，这不但是林连玉的名言，也是一条普世的真理；谁违背了这条真理，社会肯定难以安宁。

在1952年与林连玉同一个会议上，马华公会会长陈祯禄说：

“ 我们华人应该在生活中和我们的固有民族特性表现一致，才能够保持我们的传统、习惯、制度和仪态，也才能够通晓我们的经典和旧文化……我们马来亚华人，一定要保持我们的母语，更绝不应忽视能使我们成为善良人民的我们民族最高尚的道德理想，这个原则鄙人认为是绝对正确的……。”

陈祯禄强调母语教育，强调固有传统文化，其实就是强调民族文化的尊严；只有维持我们的尊严，使母语教育持续下去，我们的传统文化才能发扬出来。这个原则，陈祯禄认为是“绝对正确”的。

丧失了尊严的民族是怎样呢？1953年林连玉在一篇〈马来亚民族统一辨误〉说：

“ 我们试检查那班高唱马来亚民族统一者的所作所为，觉得他们不但有了上述的一误再误，而且还有三误。到底这第三误是什么呢？就是不肯建立民族共存共荣的观念，一味应用不平等的手法，尽量向马来亚人口最多、文化最高、经济最雄的华族开刀。他们告诉华人：马来亚要建国了，你们今后不再是华侨，而是当地的华人了。
然而，经济上不给予土地权，政治上不给予公民权，文化上不给予教育权。像这样的现象，华人即愚蠢，当然也会理解到。他们离开了中国进入马来亚国，便陷入於被征服的奴才命运，而不是主人……那一班马来民族统一的工作者，……拆穿了，便是用公民权限制的手段，以及移民律实施的方法，使华人在当地的人口由多数而变成少数的；用官方语文的规定，以及国民教育的计划，使华人在当地的文化，由自己的而变成别人的，这么一来，华族变质了，马来亚的民族也就统一了。 ”

这段文字，让我们清楚地看到：
林连玉如何对失去尊严的民族的状述和描写，一个不肯为自己尊严而奋斗的民族，他会沦为怎么样的下场。似此情状，还谈得上团结吗？根据这段“预言”，回顾今朝，真是发人深省和吁嘘。

要达到真正的全民大团结，林连玉认为只有“共存共荣”一条路子，彼此互相尊重，让双方都保有尊严，能够传递、发扬自己的文化。在建设这样的心理之前，首先必须肯定多元文化、多元语文是大有益於马来亚的信念。1951年在〈反对巴恩报告书备忘录〉里，林连玉写到：“马来亚是中、欧、印、巫各民族共居之地，过去各文化之交流融汇，以及对本邦之进步繁荣所作之贡献，已为不可磨灭之事实。”像这样的言论，林连玉在不同的场合里，说过无数遍。惟有确认多元文化及多元语文有益於马来亚，才会彼此互相尊重，让友族的文化及语文持续下去。

其实，必须肯定母语教育是最有效的教育的信念。1951年〈反对巴恩报告书备忘录〉中，林连玉这样写：“作为教授初级学校教育最有效之媒介语，是儿童进学时最熟谙之语言，此为世界教育专家所公认，可见母语对于儿童学习之重要性，废除方言学校，乃违背此原理者。”像这样的言论，林连玉也说了很多次，令人感动。

1953年陈祯禄在全马华校董教及马华代表第二次联席会上讲话，他说：

“ 为什么华文教授要在马来亚国民教育制度内占有适当和相当於其价值的地位？最大的原因就是对于三百万在本邦的华人母语的教授乃最首要者，母语乃是获得母慧真实的媒介，同时也是生下来就获得的。通过母语婴孩最先学习他所见、所觉、所尝、所听的名称……所以，在所有教育上最首要者，应为训练儿童确切地自由地应用其母语才是。”

这段话，和林连玉说的几乎完全相同，只在详略的差别而已。唯有确认母语教育在教育原理上的颠扑不破，才会彼此互相尊重，让其他语文学校持续及发展下去。

再其次，必须确定母语教育是人类的基本权利的信念。

1952年11月在〈华校董教及马华代表联席会议宣言〉上，林连玉这样宣示：

“一个民族有权利学习自己的语文，并且有权利保存及发展自己的文化，这是联合国宪章所规定的，也是世界上所公认的，而该报告书及法令……使华校逐渐趋於绝迹。即为损伤华人的权利。 ”

像这样的言论,林连玉也说了无数遍；1953年，林连玉在教师节上致辞说：“ 华人要读华文，认识中文，是颠扑不破的真理，是民族权利中天经地义的要求。”只不过是其中之一个例子吧了。只有认同母语教育是基本人权的信念，马来亚各民族才会互相尊重，赐人予尊严，让民族的文化持续发展。

最后，更必须确立语言文字和效忠国家毫无关系的信念。早在1951年的时候，林连玉很明确地说：

我们知道，文字是教育的工具，不是教育的实质。以学习某种文字，为效忠的象徵，这是不可思议的想法。请问，美国人是读英文的，会不会把英国当祖国？而瑞士人有学意文的，有学法文的，有学德文的，都能一样对瑞士效忠，这是什么道理？

像这样的言论，林连玉也说了无数遍。语文只是工具和手段，教学内容才是实质和目的：只要课程内容是宣扬忠君爱国的，通过什么语文来教学，都可以达到相同的目标；而通过母语，才是儿童最有效的教学工具。只有认同语文和效忠毫无关系，才会互相尊重，让他族的语言文字持续发展。

林连玉认为，当马来亚各民族肯定了上述这许多信念之后，大家才能建立起“共存共荣”的心理，彼此互相尊重，“己欲立而立人，己欲达而达人”；有了这个心理之后，大家严格遵守和执行，那时候，一个全民大团结的国家就会出现。那个时候，所谓团结，不是建立在“民族统一”之上，不是建立在“优势民族歧视他族”之上，而是建立在互敬互爱之上，是超越任何民族的一种大团结。

“医生过剩”是个问题吗？

文 ： 当今特约
转载 : 当今大马

马来西亚医药协会（MMA）的医疗教育委员会在2008年曾经推估，国内医生人力将在2015年开始过剩。最近《星报》（star）根据医药协会主席郭光龙（David Quek）的部落格撰文，报道实习医生人数爆增三倍——从2008年2297人到2010年的6253人——的新闻 ，再次把医生过剩的“问题”带到国人眼前。

过剩与否，一般乃根据世界卫生组织的定义或其它先进国所达成的平均值而推算。马来西亚卫生部所定的医生人口比目标为2015年达1：600，2020年达1：400。超过这些数字，到底会带来什么影响呢？医生过剩该成为国家卫生政策的关注点吗？国家可以如何介入？

医病之间资讯不平等

按照最简单的经济学供需逻辑来看，医生过剩肯定会加剧各级别、类型医生之间的竞争，更多的替代性选择和市场机制或可以淘汰服务不周、品质不好的医疗服务，未必是件坏事。因此，部分医疗经济学家认为，“医生人力过剩”不是问题，无需国家政策介入。

但也有其它医疗经济学家指出，医疗服务不同于一般商品，供需之间或医生病人之间，资讯不对等（information asymmetry），会形成交易过程不对等的权力关系，让医疗服务购买者或病人处于非常不利的位子，因此无法形成有效的市场竞争淘汰劣质服务的机制。

医疗资源城乡分布不均

除了资讯不对等，医生人口比的数字，还有一个陷阱，那就是资源分布的问题。一国的医生人口比，往往反映的只是平均值，无法反映广大区域内的城乡差异。

若回顾2008年医药协会与卫生部的争论，当时卫生总监伊斯迈马利肯即以“分布不均”，反驳前者有关“医生过剩”的说法。当时马利肯指出，未来几年人口增长、人口结构改变（比如人口老化）、公家卫生服务持续扩大等，所需要的医生人力将随之增加，“过剩”之说恐怕过早。

马 利肯所言不无道理，不过卫生部和高教部仍然在2010年尾，针对国内的医疗课程（medical programmes）准备踩煞车，拟定五年的暂缓令（five-year moratorium）。截至2010年为止，全国共有25家医学院（Berita MMA vol.40(2), Feb 2010）。医学院和医疗课程的开设，其实跟医生人力息息相关，同时也会牵动医疗教育的品质。这个暂缓令，既是针对医生产量过剩，同时也是针对教学医院 （teaching hospital）及临床教学资源不足而设。与此同时，卫生部还把实习年数（housemanship）从原有的一年，增加到两年，确保实习的品质不受实 习医生人数爆增所影响，并借此计划重新分配医疗资源。

强制服务规划不周

简单来说，医生人数只是数字游戏，资源分布和服务品质才是关键。主要争论点，恐怕不是要不要国家政策介入，而是国家政策可以如何介入。根据世界卫生组织的一项研究报告，实习制度和强制服务（compulsory service）是第二次世界大战后，许多国家解决医疗资源分布不均的政策手段。

一 般而言，各国医生皆会对强制服务表示不满。相比于其他专业，例如律师、会计师、工程师、精算师等，医师是唯一面对国家强制服务的专业。对此，马来西亚医药 协会曾经在1970年代发起激烈的辩论，以向国家表达不满。但如果规划得当，强制服务不仅可以应付分布不均的问题，还可以减低医生的不满，并提升专科培训 及整体医疗服务品质。

马来西亚的实习制度和强制服务政策，多年来一直被医药协会诟病，主要原因正是规划不当及没有咨询利益相关者（即医生）的意见。所谓规划不当，包括没有为偏远地区医疗服务者提供便利（例如房屋和交通津贴）和诱因（例如优质的临床专科导师）。

区域执照配额有头没尾

除 了强制服务，区域划分（zoning）也是重要的医疗资源分配手段之一。医生人力市场，其实是个多层级的市场。就国际竞争来说，先进国家平均薪资诱人，必 然占据优势，比较容易留住各国的优秀人力；就国内市场来说，都市人口密度高，医疗设备集中且先进，相比于偏远地区和乡镇，可以说是占据了各种资源优势，是 医生们的首选。如今发达国家的医疗人力市场经已饱和，缓和了国际间的医疗人力流动，比较成为问题的，是后发展国家内的城乡差异，再加上后发展国家之间相互 竞争保健旅游业，保健旅游业多集中在都市地区，使得城乡差异的拉扯进一步加剧。

区 域划分乃透过区域执照配额达成分配的目的，也就是根据地里人口比例分配诊所或医院执照数目。卫生部曾经表示要制定区域划分制，不过至今仍无具体的政策内 容。由于地理特征和人口分布的特殊性，东马地广、山多、人稀，所需要的恐怕不是更多的诊所或医院这类硬体设备，而是流动医疗服务，例如流动诊所或飞行医 生，才能深入到山区服务，并且减少浪费。

国家和利益集团强势主导

医 生过剩的议题之所以不断浮现，主要是马来西亚医药协会长期关注和介入。从医疗人力市场来看，医疗服务提供者人数增加，对已经入场提供服务的医生来说，就是 更剧烈的竞争，尤其是在城市地区开业的基层医生，同时面对财团医院和拥挤人力市场的竞争压力。因此，他们自然特别关心医生过剩的问题。但由于医生团体有其 自身利益，媒体如果过度依赖医生团体提供政策意见，议题方向恐怕会被其利益视野所框限。

马来西亚医疗制度的根本 问题，是国家和利益集团强势主导政策讨论，只有医生的权益和国家官僚的意见得以成为“议题”，有关品质管理、效率和消费者权益的面向，则不被讨论和看见。 跟分配不均一样，医疗服务的品质和效率，也讲求细致的管理技术，但由于医生团体影响力庞大，为了避免争议，国家往往倾向于闭门制定政策，导致政策资讯不透 明。民间缺乏资讯，消费者缺乏组织，自然无法形成保卫消费者权益的集体力量，更不用说是有效讨论和监督医疗政策的机制，并陷入恶性循环，进一步巩固国家和 利益集团强势主导的局面。这些，才是民众面对的卫生制度挑战。

当你狂玩手机的时候，记得身边的人..

工作效率提升术

文 : 拿督雷智雄博士（万利兴建筑工程有限公司掌舵人） 转载 ： 南洋网

很多老板在创业初期所抱持的冲劲及抱负，多是希望能够赚取更多的收入，以及提升家人的生活素质，让孩子接受更好的教育。但很多企业老板往往都犯了同样的错误，就是在打拼事业的过程中，忽略了家里人的感受。

他们只顾着往前冲，一直推辞没有时间陪父母旅游探亲、没时间陪老婆回娘家，没有时间陪孩子学习、玩乐等，也忘了当时立下的创业初衷，只会不断以工作忙碌、很多应酬为借口，只是以“钱”满足他们的需求，却没有正视过他们心底的真正需要。

最后，等到双亲“走了”、老婆离开了，孩子也长大，不再理会你了，才悔不当初。

挽回自己的幸福

赚钱的目的是什么？是忙着赚钱却导致妻离子散，然后自己抱着一大笔赚来的钱孤独终老吗？如果你正面临这样的情况，赶快醒悟吧，趁着还有时间，赶快去改变及挽回自己的幸福及感情。

我也是过来人，曾经试过一年365天都在工作，也有过三天三夜不眠不休赶工的记录，以赚取更多的金钱提升家人的物质享受，却忘了给予他们最需要的关心与关怀。

注重质与量

如何在忙与生活之间取得平衡呢？在这部分，老板的重要任务，就是要教导员工在有效的时间完成工作、任务，而不是每天在公司加班浪费电源和公司的资源。所以，工作除了注重“质”外，也必须重“量”。

在完成工作的同时，不要浪费时间在Café或是嘛嘛档喝茶聊天，一谈就是三、五个小时，甚至半夜才回家。没有充足的睡眠，每天都不能集中精神工作。

此外，工作编排的也是一门学问。要把工作分门别类，哪些重要、哪些比较不急、哪些要马上完成的、哪些可以请同事帮忙处理的等等，这样就不会因为工作的繁多而感到无所适从，不知道该先进行那一项，结果全都卡住了，一样都没做好。

过去，我的公司曾试过一次因大赶工，所有的员工都自动自发留下来帮忙，不管是平日下班后或是假日都回来加班，但因为涉及的工作太多、太乱，大家也都乱了头绪，不知道该先忙哪一件事情，反倒减低了工作效率。结果某天下午，我回到公司命令所有员工在5点钟下班前，停下手边的工作，然后准时下班。

因为太突然，结果出现了“老板，不行啊，我的文件明天就要交给厂商”、“某某文件下星期就要交上去了”等声音。我一概不加以理会，告诉他们会在5点钟准时关上公司电源。抛开烦人的工作

然后下班后，带他们到一处可看到日落的地方，喝喝茶、品尝美食，一起抛开烦人的工作，畅谈彼此吃喝玩乐的美好。之后，叫他们早点回家跟家人用餐、休息，听听音乐、看看杂志或是电视节目。然后在睡前写好自己隔天的工作内容。

隔天下午，招来所有员工询问他们的工作进度。他们的答案让我出乎意料也感到非常满意，因为他们很快就完成了自己手头上的工作，也很仔细、有条理的安排所有任务。

所以有时候在事务繁忙的时候，应该休息一下，让“心”和“身”都得到滋润，才能发挥更好的工作效率。